La Red Asturiana de Desarrollo Rural (READER), a través de un proyecto de cooperación financiado por la Agencia de Cooperación al Desarrollo del Gobierno del Principado de Asturias, ha constituido en el Departamento de Chuquisaca (Bolivia) el primer Grupo de Acción Territorial que, siguiendo la metodología LEADER, se implanta en este país andino sin ninguna experiencia en el enfoque “de abajo hacia arriba” (BOTTOM-UP). De este GAT, denominado Grupo de Acción Territorial de la Región Chuquisaca Centro, forman parte los municipios Tomina, Villa Alcalá y Villa Serrano, tal como se ha informado ampliamente a través de esta página web, desde donde hoy se puede acceder al documento de la Memoria de Actividades y al documental Cartas de Tomina realizado por el cineasta asturiano J.K. Álvarez con la colaboración de READER.

Cabría recordar que Chuquisaca es uno de los nueve departamentos pertenecientes al Estado Plurinacional de Bolivia. Su capital es Sucre, sede del Poder Judicial y capital histórico-constitucional de Bolivia. Está ubicado en el centro sur del país, limitando al norte con el departamento de Cochabamcha, al este con el departamento de Santa Cruz y Paraguay, al sur con el departamento de Tarija y al oeste con el departamento de Potosí. Con 51 524 km², es el segundo departamento menos extenso, por delante de Tarija.

Este territorio cuenta con una población de 581.347 habitantes, representando el  5.48 % de Bolivia. El departamento de Chuquisaca se encuentra conformado por diez provincias, que a la vez, se encuentran divididas en 29 municipios, siendo Sucre el más poblado con 261 201 habitantes, concentrando al 44.93 % del total de la población departamental.

Este proyecto de cooperación comenzó en el año 2017, con una primera visita de una delegación de READER a este departamento que, poco a poco, sale de su dependencia hidrocarburifera para buscar nuevos proyectos económicos que impulsen su economía y traigan nuevas esperanzas a su población. En esa primera visita, de la que formaron parte el Gerente de READER, Luis Miguel Rebustiello y la Gerente del Grupo de Desarrollo Rural Camín Real de la Mesa, Beatriz López, se establecieron contactos con diferentes organizaciones y asociaciones del territorio con el fin de buscar no sólo apoyo a su proyecto, sino también socios que se sumen a esta iniciativa que pretende explorar y explotar nuevas alternativas de riqueza y empleo para una población con una importante presencia de minorías étnicas.

Cabe decir que, previamente a esa primera visita, READER ya había establecido diferentes contactos en Bolivia que concluyeron con la adhesión, como socio prioritario de la iniciativa, de la Cámara Integradora de Organizaciones Económicas Campesinas de Chuquisaca (CIOEC-Chuquisaca, en adelante) con la que se contactó gracias a la Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas y Originarias de Bolivia (CIOEC-BOLIVIA). Además de la visita al territorio, durante esa primera visita se contrató la coordinación del proyecto y se entregaron diversos materiales de trabajo, entre ellos un ordenador portátil.

La constitución de este GAT resultó un proceso más complejo de lo que inicialmente se había previsto desde Asturias, puesto que los municipios de este departamento boliviano entendían que la cooperación internacional se debía ceñir exclusivamente a inversiones económicas para la ejecución de obras en un territorio que hasta la fecha desconocía cualquier experiencia de la metodología LEADER. Finalmente y tras varias reuniones con equipos municipales y alcaldes, se suman al proyecto los tres municipios previamente mencionados. Se acuerda empezar a trabajar sobre una estrategia territorial que, según la sociedad civil de estos tres municipios, debe pivotar sobre el turismo; una actividad para la que no cuentan con infraestructuras u otros servicios que atraigan a turistas a esta región. En todo caso, y siguiendo la experiencia de Asturias en desarrollo rural, la delegación asturiana anima a las asociaciones y organizaciones locales a trabajar, con más intensidad y capacitación, en otros recursos locales también como la agroalimentación y la artesanía a sabiendas que podría llegar a ser una de las grandes fortalezas de este territorio. Durante la estancia en Bolivia se les ofrece además talleres de formación y capacitación basándose en la experiencia de Asturias.

El Grupo de Acción Territorial de la Región Chuquisaca Centro se constituye oficialmente en el mes de febrero de 2018 con los objetivos que a continuación se mencionan:

• Concertar, articular y coordinar con actores públicos y privados vinculados a la Región Chuquisaca Centro.
• Gestionar la ejecución de programas y/o proyectos orientados a mejorar la economía en la región, para la generación de mejores ingresos en las familias mejorando la calidad de vida de sus habitantes.
• Realizar el seguimiento y la evaluación a la ejecución de programas y/o proyectos en los municipios vinculados al proceso de READER.
• Promover el desarrollo permanente de la región a través de acciones conjuntas entre los municipios organizados dentro del Grupo de Acción Territorial de la Región Chuquisaca Centro.

Por otra parte, en el mes de octubre del año 2018 el Gerente de READER, Luis Miguel Rebustiello y el director de cine, J.K. Álvarez, viajan a Chuquisaca donde, entre otros trabajos, se realiza la grabación de Cartas de Tomina, un documental que narra la vida y los anhelos de dos jóvenes estudiantes de Chuquisaca. Documental que se estrenó en el Auditorio Palacio de Congresos Príncipe Felipe de Oviedo en febrero del año 2019 con la asistencia de, además de autoridades y numeroso pública, una delegación de Chuquisaca integrada por Lidia Limón, representante de la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia, Bartolinas Sisa, Germán Sifuentes, Alcalde de Tomina y Félix García, vicepresidente de la Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas y Originarias de Bolivia (CIOEC).

Con la visita a Asturias de la delegación boliviana, de la que ya se ha informado ampliamente en esta página web y en las redes sociales, concluye un proyecto de cooperación que READER esperar continuar trabajando una vez superada esta pandemia.

• Visualiza aquí el documental Cartas de Tomina del cineasta J.K. Álvarez.
• Consulta aquí el documento de la Memoria de Actividades del proyecto de cooperación“Apoyo a instituciones y organizaciones del departamento de Chuquisaca, mediante el asesoramiento y la capacitación, para la creación de un instrumento-figura de Grupo de Desarrollo Territorial (Bolivia)”.